大通县人力资源产业园区

• 【青海招商】青海黄河流域水土流失综合治理获中央投资助力生态发展

  2024年，青海省在国家发展改革委支持下，成功落实中央预算内投资7454万元，专项用于黄河流域坡耕地水土流失综合治理和淤地坝建设工程，覆盖西宁市和海东市的5个县区。项目将建设坡改梯4万亩和淤地坝4座，通过改善生态环境和农业生产条件，为招商引资创造优质投资环境，推动区域可持续发展。 一、背景与政策框架 青海省地处黄河流域上游，是国家级生态屏障的核心区域，但长期面临水土流失严重问题，导致土地退化、泥沙淤积加剧。这既威胁生态安全，也制约农业经济。中央高度重视黄河流域生态保护和高质量发展战略，制定系列政策措施支持水土流失综合治理。国家发展改革委将水安全保障作为重点投资领域，通过预算内资金渠道，优先扶持关键区域治理工程。青海省积极响应国家号召，科学规划项目布局，确保治理措施精准有效。 二、项目具体内容与实施范围 项目聚焦西宁市和海东市的特定县区，采取综合工程手段治理坡耕地水土流失和沟道侵蚀问题。核心任务包括坡改梯工程改造坡面地形，提升土壤保水能力，以及建设淤地坝拦截泥沙。通过中央预算内资金支持，项目布局注重区域协同，整合技术资源提升工程标准。实施中严格遵循技术规范，优化设计减少施工干扰，确保在有限投入下实现高效产出。 三、生态与社会经济意义 该综合治理显著降低黄河流域的水土流失风险，缓解泥沙冲刷和土壤侵蚀，保护生物多样性和水源涵养功能。同时，项目完善山、水、土、路基础设施网络，提升农田灌溉效率和抗灾能力，增强土地生产能力，保障区域粮食安全并稳定农产品供应。长远看，生态改善为招商引资奠定坚实基础，吸引绿色产业和生态旅游投资，促进农民增收和区域经济转型，助力黄河流域整体高质量发展。 四、工程推进与保障机制 青海省发展改革委协同相关部门，建立健全投资计划分解和监管体系，确保资金精准下达和高效使用。强化现场督导和技术指导，加速工程设计、招标和施工环节，力争工程及早竣工并发挥效益。通过跨区域协调机制，推动地方社区参与监督，防范风险并提升治理可持续性。此外，纳入绩效考核机制，确保治理成效持久可评估。 五、招商引资潜力与产业联动 项目实施的生态改善为招商引资开辟新空间：水土资源优化后，西宁市和海东市的农业产业化基地可直接吸引农业科技和深加工投资；完善的基础设施（如道路和水利系统）利于发展生态旅游和绿色能源项目，拉动服务业增长。政府将通过政策引导，组织招商活动对接潜在企业，将治理成果转化为经济收益链，实现生态与产业协同发展。 六、未来发展与区域协同 在黄河流域生态保护大框架下，青海省将持续深化此类治理工程，逐步推广到更多区域。同时，加强与沿黄省份合作，共享技术经验推动跨省联防联治，确保治理成果长效化。通过监测评估机制，动态调整策略应对气候变化挑战，为全国生态文明建设提供可复制样板。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海八大行动激发乡村振兴新动能

  2024年，青海省聚焦"三农"领域关键任务，以"八大行动"为核心抓手推动乡村振兴战略实施，通过加大特色农畜产品招商引资力度、强化要素保障和政策协同，全面提升农业产业链价值。全省上下统筹推进组织压力传导、发展动力激活与资源合力凝聚，着力构建生产高效、生态宜居、乡风文明的乡村发展新格局，为高原特色现代农业高质量发展注入持续动能。 一、组织领导高位推动 青海省建立五级书记抓乡村振兴责任体系，省级部门牵头制定《青海省乡村振兴八大行动总体方案》，将目标任务细化为70项具体指标（含60项定量指标）。实行省级领导联点包片机制，农业农村厅、自然资源厅等组建8个专项督导组，对西宁市、海东市、海南藏族自治州等地开展耕地"非粮化"整治实地督战，形成纵向贯通、横向协同的闭环管理模式。 二、目标管理精细化落实 行动方案突出量化导向，围绕粮食安全、产业升级等领域设置可考核指标，例如划定粮食播种面积和产量双底线，明确牦牛藏羊产业集群建设进度要求。将畜牧业增效、农产品加工转化等抽象目标转化为可监测数据体系，避免泛化部署，确保85.7%的关键任务实现精准跟踪问效。 三、下沉服务强化支撑 启动"万人下乡"行动，选派万名干部驻村宣讲惠农政策，在互助土族自治县等地开展耕地地力保护补贴政策解读。同步推进"千名科技人员进村"工程，在湟中区、贵德县设立首批科技特派员工作站，聚焦青稞良种推广、牦牛疫病防控等难点提供技术解决方案，累计开展高原农作物种植培训超百场。 四、部门协同纵深攻坚 建立耕地保护联动机制，青海省乡村振兴局联合自然资源部门开展撂荒地专项整治百日攻坚。在海北藏族自治州门源县建立"非粮化"地块动态监测台账，西宁市大通县探索"村集体托管+龙头企业流转"复耕模式。科技部门在黄南藏族自治州建设智慧农业示范基地，实现退化土壤改良技术全覆盖推广。 五、稳粮保供筑牢根基 严守430万亩粮食播种红线，重点建设黄河谷地小麦高产示范区。建立省级化肥农药储备调运机制，在民和县实施万亩玉米单产提升工程，建立干旱预警响应体系。落实农机购置补贴政策，全省主要农作物综合机械化率达67%，春耕备耕物资到位率实现100%。 六、产业融合创新增效 发展牦牛、藏羊等特色优势产业，在玉树市建成国家级生态畜牧业产业园。加强农畜产品精深加工项目招商引资，引进冷链物流企业完善牦牛肉供应链。开发藜麦、枸杞等绿色有机产品认证体系，通过"青字号"品牌营销拓展长三角、粤港澳大湾区市场渠道。 七、乡村治理系统提升 推广"积分制"乡村治理模式，海东市平安区实现村级文明实践站全覆盖。开展农牧区人居环境整治五年行动，在刚察县建设高原美丽宜居乡村示范带。完善"一核三治"治理体系，建立村规民约负面清单制度，矛盾调解成功率提升至96%。 八、改革创新释放动能 深化农村"三变"改革，在乌兰县试点集体经营性建设用地入市。培育新型经营主体超2万家，省级以上农民合作社示范社达480个。推广"牧光互补"清洁能源项目，在河南蒙古族自治县建设光伏牧场集成示范区，实现生态生产良性循环。 当前，青海省正以耕地保护为基础底线，科技创新为驱动引擎，产业融合为突破路径，形成具有高原特色的乡村振兴实践模式。随着"八大行动"的纵深推进，全省农业综合生产能力将持续增强，农牧民增收渠道加速拓宽，乡村全面振兴迈入提质增效新阶段。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海省扶贫开发局调整组建乡村振兴局 全面推进乡村振兴战略实施

  2021年，青海省乡村振兴局正式挂牌成立，标志着该省“三农”工作重心实现历史性转移。作为由原省扶贫开发局调整组建的新机构，其将聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，通过政策引导、招商引资等举措，推动农业农村现代化建设迈上新台阶。 （一）机构调整是适应国家战略部署的重要举措。随着脱贫攻坚战取得全面胜利，我国“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。经中央编办批准，青海省将省扶贫开发局调整为省乡村振兴局，这一调整既是落实党中央决策部署的具体行动，也是该省顺应发展阶段变化、推动农业农村高质量发展的必然要求。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重大任务，新机构的成立为青海省统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理提供了组织保障，有助于形成上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。 （二）新机构肩负巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴的双重职责。青海省乡村振兴局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在重要位置，健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体实施常态化监测，及时发现并解决问题，坚决守住不发生规模性返贫底线。同时，有序推进机构职能调整优化，指导各地做好乡村振兴机构调整工作，确保人员编制、工作机制平稳过渡，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴在政策、项目、资金等方面的有效衔接。此外，扎实开展乡村建设行动，协调推进乡村治理体系建设，持续改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，促进脱贫地区乡村可持续发展。 （三）以系统思维推动乡村振兴战略落地见效。青海省乡村振兴局将结合党史学习教育，全面压实从严治党工作责任，切实保障乡村振兴战略务实高效推进。按照青海省委省政府“1+7+10+N”乡村振兴政策顶层设计，强化规划引领，突出产业振兴这个关键，通过招商引资吸引社会资本参与乡村产业发展，培育壮大特色种养、乡村旅游、农村电商等富民产业，拓宽农民增收渠道。同时，加强农村人才队伍建设，鼓励各类人才投身乡村振兴，为农业农村发展提供智力支持。在推进过程中，注重发挥农民主体作用，尊重农民意愿，激发农村发展内生动力，推动形成政府、市场、社会协同推进乡村振兴的强大合力，为加快建设农业强国、全面推进中国式现代化贡献青海力量。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海国家科技型中小企业数量稳步增长 创新驱动培育成效显著

  近年来，青海省国家科技型中小企业数量稳步提升，招商引资与创新培育协同发力，总量已达212家，较上一年度增长20%。当地通过优化创新政策、完善培育体系，为科技企业发展营造良好环境，助力区域创新驱动发展战略深入实施。 （一）政策体系持续完善，筑牢发展基础。青海省深入贯彻国家创新驱动发展战略，围绕《青海省关于优化科技创新体系提升科技创新供给能力的若干政策措施》，修订完善《青海省科技型企业认定管理办法》，制定出台《青海省科技创新券管理办法》《青海省科技小巨人企业认定管理办法（试行）》等配套文件，形成覆盖企业培育、研发支持、成果转化全链条的政策体系，为科技型中小企业发展提供制度保障。 （二）培育措施精准落地，激发创新活力。青海省通过持续兑现科技企业奖励、创新券补助、研发费用加计扣除补助等奖补政策，降低企业创新成本。科技创新券政策支持企业购买技术开发、检验检测等科技服务，研发费用加计扣除补助缓解企业资金压力，有效激发企业开展技术研发和成果转化的积极性，推动创新要素向企业集聚，强化全省创新驱动发展的浓厚氛围。 （三）协同服务强化保障，积蓄发展动能。青海省科技厅加强与财税部门协调沟通，形成工作合力，加大国家科技型中小企业培育力度。下一步将继续精准施策，聚焦企业技术创新需求，支持国家科技型中小企业开展关键技术攻关和科技成果转化，提升企业核心竞争力，为区域经济高质量发展注入科技动能。

  2025-07-07

• 【青海招商】约惠春夏促消费 幸福万家添活力

  2022年，青海省为深入贯彻国家扩大内需、促进消费的决策部署，有效落实“六稳”“六保”任务，在省会西宁市正式启动年度消费促进活动，旨在提振市场信心、活跃消费氛围、刺激经济增长。此次活动紧密结合招商引资工作，通过政府搭台、企业唱戏的模式，吸引多方资源参与，着力推动商贸流通领域复苏与发展，为稳定全省经济大盘注入强劲动力，并最终惠及民生福祉。 一、活动在春季隆重揭幕，持续释放市场活力 此次活动以“约惠春夏幸福万家”为核心主题，是青海省继“大美青海年货节”和“青海省网上年货节”之后，推出的又一项重大消费促进举措，标志着该省年度系列促消费活动的引擎全面开启。由青海省人民政府作为主办单位统筹领导，青海省商务厅联合青海省财政厅等多家省直部门共同组织实施，中国联通青海省分公司、中国银联青海分公司和中石油青海销售公司提供重要支持并协助落实。这种高规格的协同组织架构，确保了活动的顺利推进和资源的有效整合。青海省内各部门、各地市州以及广大商贸流通企业，均秉持“省市联动激发消费活力，政企联合打造消费盛会”的理念，形成了推动消费市场繁荣发展的强大合力。青海省政府明确将开展此类活动作为撬动消费增长、稳定经济运行、拉动内需并惠及民生的重要手段，从而推动全省经济实现向高质量方向的迈进。 二、多元促销手段并举，精准满足消费需求 本次消费促进活动的显著特点在于其层次丰富、覆盖面广的具体实施方案。活动伊始，便在西宁市同步启动了“温情春夏乐购夏都”政府惠民消费券发放活动，以直接补贴的形式让利于民，鼓励市民增加消费支出。与此同时，“约惠春夏惠购爱车”购车补贴专项活动也面向全省消费者展开，目标在于刺激大宗耐用消费品的销售增长。青海省商务厅为此投入省级促消费专项资金，并积极引导省内商贸流通企业共同出资参与，形成财政资金与社会资本共同促进消费的良性互动模式。在此基础框架下，活动规划了贯穿全年的三个分主题板块：“约惠春夏惠购爱车”购车补贴活动聚焦汽车销售领域；“礼惠金秋乐购青海”惠民消费券发放活动瞄准金秋传统消费旺季扩大普惠范围；“聚惠暖冬新居添彩”家电家具消费节则针对住房改善和家庭耐用品更新需求精准发力。这种分阶段、分主题的设计，有利于保持消费促进活动的持续热度和针对性，有效激发不同时期、不同领域的消费潜能。 三、着力丰富市场供给，着力优化消费体验 青海省推动消费促进活动的核心目标之一是持续优化消费市场供给结构，不断提升消费者的购物体验。全省层面，各地区立足本地资源禀赋和产业特色，陆续策划并推出一批主题鲜明、形式灵活、内容丰富的消费促进子项目。西宁市作为全省商贸中心，率先启动消费券活动为全省树立了样板；海东市、海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州等地也积极响应，围绕地方特色产品、文化旅游等元素开展形式多样的促销推广，力求形成百花齐放、全域联动的生动局面。相关部门鼓励各参与主体积极运用各类新技术、新场景和新业态，借助平台直播、线上线下联动、展会展销等形式，努力为青海省消费者打造更加新颖、直观、便捷和丰富的消费体验。这些努力旨在解决消费供给的多样性不足问题，提升消费便利度，并最终推动消费环境的整体优化升级，以适应人民群众日益增长的对美好生活的追求。 四、助力经济高质量发展，夯实民生福祉基础 本次消费促进活动的启动与开展，不仅是青海省稳定经济运行的关键抓手，更是夯实民生保障基础、助力区域经济高质量发展的重要路径。通过大规模的消费刺激措施，直接提升了商贸流通领域的活力，带动了就业岗位的增加，有效增强了经济发展的韧性和内生动力。政府惠民消费券的精准发放，尤其能缓解部分群体的消费压力，直接提升其生活品质，切实践行了“以消费惠民生”的活动初衷。活动覆盖范围广泛，既包含汽车、家电家具等大宗商品消费，也涵盖餐饮、零售等日常民生领域，兼顾线上与线下渠道，力求最大限度满足不同层次、不同地域居民的多元消费需求。同时，这种政企联合、省市联动的模式，有效降低了企业的运营成本，提振了投资和发展的信心，为青海省商贸流通领域的招商引资工作创造了更为有利的市场环境和政策预期。可以说，此项活动是一项兼具短期刺激效应与长期结构优化意义的系统工程，其成功实施将为青海省经济持续健康发展和社会大局稳定提供坚实保障。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海电力公司聚焦能源安全保障推动绿色低碳转型创新实践

  在2022年，国网青海省电力公司深入贯彻落实青海省委十三届十一次全会精神，响应国家电网公司要求，强化能源安全保供和绿色低碳转型策略，通过构建高效电网系统，为青海省经济社会高质量发展奠定基础。同时，优化电力基础设施显著提升了招商引资环境，吸引清洁能源产业投资，驱动区域经济可持续发展，全面支撑青海省打造清洁能源高地。 一、深入学习政策精神落实保供要求 国网青海省电力公司将学习青海省委十三届十一次全会精神作为核心行动指南，全面落实国家电网公司关于电力保供和新型电力系统建设的部署。公司坚定扛起政治责任，确保能源供应安全稳定，特别是在高比例新能源接入背景下，制定系统性方案应对潜在风险。通过内部培训和机制优化，强化队伍能力建设，确保电力系统高效运行。这为青海省清洁能源产业发展提供了坚实基础，间接促进招商引资活动，例如吸引国内外企业投资绿色科技项目。 二、构建电网发展格局优化资源配置 公司立足青海省省情、企情和网情，主动融入全省打造国家清洁能源产业高地的整体布局，重点打造“两基地+两通道”发展模式。在已建成青豫特高压直流工程基础上，推进第二条特高压直流通道的专题研究，以应对新能源大规模外送需求。依托海西、海南两个千万千瓦级新能源基地，积极实施多端柔性特高压直流外送示范工程，积累高比例新能源输送经验。这些实践为区域清洁能源开发提供了示范，推动电网优化配置能力提升，助力青海省在招商引资中展现竞争优势。 三、强化大电网互联互通互济能力 为应对能源保供挑战，公司持续推进省内750千伏骨干网架完善工程。加快东南部“日”字形、中西部“8”字形750千伏双环网建设，提升电网互联水平。通过增强省内外电力互通互济能力，支持青海省清洁能源规模化开发与外送。此举优化了能源供应链韧性，确保在波动性新能源环境下电力供应稳定，为招商引资创造了更可靠的环境。 四、提升新能源并网消纳水平 公司坚持科技创新引领，在新能源消纳领域开展广泛探索。持续推进新一代调度系统试点升级等项目，例如国家电网新型电力系统示范工程配套研究项目“支撑新型电力系统构建的新能源友好并网、源荷协同技术及关键装备研究”。通过技术攻关，公司提升了新能源高效并网和消纳效率，减少弃风弃光现象。创新实践不仅推动电网智能化转型，还强化青海省清洁能源竞争力，支撑招商引资中的绿色技术合作。 五、推动能源互联网转型升级 公司加快推动电网向能源互联网升级，致力于建设清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动的新型电力系统。聚焦新型电力系统示范工程，综合应用数字化技术实现能源管理优化。这一转型支持青海省高质量碳达峰目标，通过系统融合提升能源效率与安全水平。发展成果显著降低了能源成本，优化营商环境，增强招商引资吸引力，特别是在清洁能源产业链投资领域发挥关键作用。 六、服务经济社会高质量发展 整体战略的实施强化了青海省能源安全体系，推动绿色低碳转型迈上新台阶。通过协同创新和政策落地，公司助力青海省打造“高地”与“四地”融合的清洁能源格局。实践不仅提升了电力保供能力，还为区域招商引资注入活力，吸引更多投资流入绿色基础设施项目，实现经济与环境双赢。未来，公司将延续这一路径，持续深化服务，确保青海省在能源革命中走在前列。

  2025-07-07

• 【湟源县招商】国家下达4000万元支持青海农村产业融合示范园建设

  2023年，国家发展和改革委员会下达青海省中央预算内投资4000万元，专项支持湟源县、海西蒙古族藏族自治州漠河骆驼场国家农村产业融合发展示范园建设。该资金将用于改善园区基础设施条件，以点带面推动农村产业融合发展，为当地招商引资创造有利环境，助力乡村产业振兴和农民增收。 （一）项目实施的战略背景。农村产业融合发展是国家实施乡村振兴战略的重要举措，旨在通过产业链延伸、业态融合、功能拓展等方式，推动一二三产业深度融合。青海省作为西部多民族地区，依托独特的生态资源和农牧业基础，近年来积极推进农村产业融合发展示范园建设。此次国家资金支持，是落实中央关于全面推进乡村振兴决策部署的具体行动，将进一步提升青海农村产业融合发展的质量和水平。 （二）示范园建设的重点领域。湟源县国家农村产业融合发展示范园将聚焦生态农牧业与文化旅游融合，重点完善园区道路、冷链物流、灌溉等基础设施，培育特色农产品加工、乡村旅游等融合业态。海西蒙古族藏族自治州漠河骆驼场示范园则依托当地骆驼养殖传统，推进养殖、加工、旅游全产业链发展，建设标准化养殖基地、驼产品深加工车间及文旅服务设施，促进特色产业提档升级。 （三）项目推进的保障措施。青海省发展和改革委员会已及时将投资计划分解下达至项目所在地，明确建设任务和时间节点。同时，建立部门协调机制，会同农业农村、财政等部门加强项目前期工作指导，督促项目单位加快办理规划、用地、环评等手续。为确保工程质量，将实行项目台账管理，定期开展进度调度和现场督查，推动项目尽早开工、按期建成。 （四）产业融合的综合效益。项目建成后，两个示范园将形成集生产、加工、服务于一体的产业融合体系，预计带动周边农户发展特色种植养殖面积扩大，农产品加工转化率提升，乡村旅游接待能力增强。通过完善利益联结机制，采取“企业+合作社+农户”模式，将有效促进农民就近就业，拓宽增收渠道。此外，示范园将发挥辐射带动作用，为青海其他地区农村产业融合发展提供可复制、可推广的经验模式。 （五）持续发展的长效机制。青海省将以此次资金支持为契机，进一步优化农村产业融合发展环境，加大招商引资力度，吸引社会资本参与示范园建设运营。同时，加强科技支撑，与科研院所合作开展特色产业技术研发和推广，提升产业核心竞争力。在生态保护优先的前提下，推动产业发展与生态建设相协调，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一。

  2025-07-07

• 【互助县招商】2021年互助县政府工作报告

  2021年3月4日在互助土族自治县第十七届人民代表大会第八次会议上县;长;安永辉各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、回首2020，互助发展在攻坚克难中收获满满刚刚过去的一年，是互助发展中极不平凡的一年。面对诸多压力和挑战，我们在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力推进“一优两高”，扎实做好“六稳六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县经济在困境中逆势增长。全年实现地区生产总值118亿元，增长4.7%；一般公共财政预算收入4.75亿元，增长27.9%；社会消费品零售总额21.9亿元，增长3.6%；全体居民人均可支配收入19431元，增长6.1%，农村常住居民人均可支配收入12580元，增长7%，多项经济指标增速高于全省平均水平。主要做了以下工作：一年来，我们众志成城、积极应对，疫情防控扎实有效。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，迅速建立协商会商、分析研判、信息通报、督促检查四项机制，创新推行“两包两管”责任制和“七查工作法”，在全省率先开展机场、火车站接站工作，全面落实“四早”要求，严把“四个关口”，累计排查21188人次，有效阻断了疫情传播渠道，疫情防控工作取得了“零输入”“零报告”“零确诊”重大成果，为全省全市疫情防控贡献了互助力量。积极响应国家和省市号召，抽调16名医护人员驰援湖北疫情防控一线，用实际行动支持了全国抗疫工作。加大疫情应急物资储备力度，累计投入储备资金1300余万元。县医院、疾控中心核酸检测实验室建成投用，日核酸检测能力达4000份，完成九类重点人群新冠疫苗接种5090剂次，有力保障了人民群众身体健康和生命安全。一年来，我们科学研判、精准施策，复工复产有序推进。出台一系列扶持措施，有序推动重大项目开复工和各行各业复业复市，最大限度减轻了疫情对经济社会发展的冲击和影响。全县开复工项目145项，开复工率达88%，13项省市重点项目开复工率达100%，完成固定资产投资48亿元。全面落实复工复产各项政策，争取抗疫特别国债等资金4.5亿元，发放中小微企业贷款4.6亿元、各类补贴649万元，减免涉企税费6627万元，21家规上工业企业运行率达95.2%，4家重点外贸企业、6家限额以上商贸企业和1.2万家城乡便利店复工复产率均达100%。分级分层、错峰错时错段有序推进开学开园，80所学校、64所幼儿园、105个教学点6万余名学生在全省率先实现开学开课。复工复产工作得到了中办国办调研组高度评价。一年来，我们突出特色、夯实基础，产业结构更加优化。农业基础更加稳固，播种各类农作物109.4万亩，特色优势作物比重达86%，粮、油、菜产量分别达14万吨、6.2万吨、14.4万吨，肉、蛋、奶产量分别达1.1万吨、0.03万吨、0.76万吨。推广化肥农药减量增效示范田41万亩、全膜覆盖栽培技术23万亩，建立特色制繁种基地20万亩，建成高标准农田1.5万亩。林川许家10万头生猪育肥基地建成投用，互助八眉猪入选中国农业品牌目录，全县年末存栏生猪27万头、年出栏37万头，生猪恢复生产工作走在全省前列。工业经济企稳回升，如祥年加工20万吨油菜籽、咏茂祥年加工3万吨坚果等11个项目建成投产，培育规上企业2家、中小微企业50家。青稞酒产业振兴计划全面启动，行业协会挂牌运行，青稞酒香型白酒团体标准公布实施，青稞酒产业迈向良性发展轨道。互助青稞酒公司入选中国酒业百强和中国农业企业500强，金圆公司荣获“国家绿色工厂”称号，汉尧、通达油脂等企业入围国家级高新技术企业名单。第三产业快速发展，磨尔沟乡村旅游、民俗文化产业园等15个旅游项目完成投资1.2亿元，成功创建4A级旅游景区1家、3A级旅游景区2家，威远卓扎滩、东和麻吉等乡村旅游发展走在全省前列，我县荣获全国农业和乡村旅游、全国森林旅游示范县称号，成功创建省级全域旅游示范区。全年接待游客328万人次，实现旅游收入14.3亿元。一年来，我们统筹发展、建管并重，城乡面貌更加靓丽。加西高速、宁互一级扩能改造、松多水库等重点项目快速推进，平互大公路互助段全线通车，基础设施更加完善。佑宁西路、凤池路全线贯通，东西南北大街等7条道路完成提升改造，碧桂园、翡翠城等15个房地产项目完成投资20亿元，改造棚户区510套、老旧楼院36个，绿化毛斯河、新安路等重点区域7万平方米，县城5G信号实现全覆盖，城市品质更加精致。“街长制”全面推行，“智慧城管”一期建成投运，出台《互助县停车管理办法》，新建公共停车场3处，划设停车位2242个，新增城市公厕8座，城市管理更加精细。高标准建成南门峡、五十美丽城镇和丹麻桦林等23个高原美丽乡村，成功打造五峰新庄等10个农村人居环境整治县级样板村，全面改善1911户农牧民居住条件，新改建农村户用厕所2500座，丹麻、加定等3个重点镇污水处理工程全部完工，农村人居环境整治和“厕所革命”三年行动圆满收官，我县被评为全国村庄清洁行动先进县，乡村环境更加美丽。一年来，我们主动担当、系统治理，生态环境明显改善。坚决彻底整改两轮中央环保督察反馈问题，222件信访件全部办结，17个问题全部完成整改并通过市级销号。迅速启动祁连山南麓互助片区生态环境综合整治，投资1800余万元恢复治理矿山14处692.3亩，修复治理进度达77%，超额完成年度目标任务。持续推进污染防治攻坚战，在全市率先实施河道采砂、河湖岸线保护利用规划，主要河流出境断面水质达标率达100%，县城空气质量优良率达97.9%，位居全市前列。全面完成17个乡镇97个村环境综合整治项目，成功创建省级生态乡镇2个、生态村46个。高标准推进三北防护林、规模化林场建设等造林工程，持续开展义务植树“大会战”，完成植树造林32.5万亩、义务植树153.5万株，国土绿化三年行动计划圆满收官。一年来，我们坚守初心、倾力为民，民生福祉日益增进。全年民生资金支出达37.5亿元，占一般公共预算支出的83%。全力巩固脱贫成效，投资4.7亿元扎实开展“补针点睛”专项行动，实施基础设施补短板和产业巩固提升项目81个，落实东西部扶贫协作资金5328万元实施项目16个，为7.5万名非高标准脱贫和非贫低收入人口购买了防贫保险，赔付防贫资金619万元。全力稳就业促增收，城镇新增就业1730人，城镇登记失业率控制在3.03%以内，发放创业贷款4570万元，转移城乡劳动力10.3万人次，实现劳务收入8亿元。全力提升教育质量，树人高级中学、特殊教育学校建成投用，高考本科上线率达68.6%，我县被教育部认定为全国基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，被评为全省学前教育发展先进县。全力发展健康事业，县医院医技楼和急救楼、疾控中心实验楼建成投用，妇幼保健服务中心业务楼、中医院医技楼基本建成，441家定点医药机构实现联网互通直接结算。全力优化公共服务，投资7000余万元的体育馆投入使用，成功举办了全省篮球联赛等8项体育赛事，老年活动中心、殡仪服务中心、恒生康养中心和11个农村社区全面完工，儿童福利院正式启用，公办养老机构“公建民营”模式全面推行。一年来，我们深化改革、扩大开放，发展活力不断增强。深入推进供给侧结构性改革，盘活存量资金7.5亿元，率先在全市完成中小民营企业账款清零任务，化解政府性债务4.4亿元，各项存贷款余额分别达126.2亿元和91亿元，存贷比为72.1%，较年初提高13.5个百分点。全面推进商事制度改革，新增市场主体2700家，市场主体总量突破2万家大关。持续深化“放管服”改革，政务服务实现“四级四同”，网上可办率达97%。森林公安转隶工作全面完成，农民专业合作社质量提升整县推进试点、威远镇行政管理体制改革等工作稳步推进。42项招商项目到位资金44.1亿元，4项“青洽会”签约项目完成投资3.6亿元。成功承办首届河湟文化艺术节等大型活动，《土族元帅》荣获第八届青海省文学艺术奖，“中国土族·彩虹故乡·醉美互助”的知名度和影响力不断提升。一年来，我们守正创新、强化治理，社会大局和谐稳定。深入推进市域治理现代化试点县建设，推动“枫桥经验”互助化，大力推行“五个一线”工作法，扎实开展信访积案攻坚和越级上访集中整治，信访总量下降22.2%。深入实施安全生产专项整治三年行动，全面排查整治工矿商贸、道路交通等17个行业领域安全隐患，全年未发生较大及以上事故。持续加强食品药品监管，“舌尖上的安全”更有保障。扫黑除恶专项斗争“六清行动”圆满收官，受到中央扫黑除恶督导组高度肯定。“七五普法”顺利通过省市验收。落实资金1亿元完成白马村地质灾害农户搬迁工作，阿式风格清真寺整改全面完成，民族宗教和谐稳定。深入宣传贯彻《海东市移风易俗促进条例》，群众节约开支2600余万元。第七次人口普查圆满完成。一年来，我们转变作风、依法行政，政府效能全面提升。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深入开展作风突出问题集中整治专项行动，大力推进廉洁政府建设，全面落实基层减负各项措施，风清气正的政治生态和干事创业的工作氛围愈加浓厚。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督、群众社会监督和新闻媒体舆论监督，全年办理人大代表建议和政协委员提案99件，办复率达100%。强化市民热线和县长信箱服务，处理群众诉求2436件，办结率达99.6%。严格落实政府带头过“紧日子”的要求，持续压减不合理支出和“三公”经费。同时，我们扎实做好国防动员、双拥共建、民兵预备役、退役军人服务等工作，军政军民关系更加密切。人民防空、外事侨务、科技、妇女儿童、青少年、工会、工商联、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等事业取得新成绩，审计统计、防震减灾、应急处置、档案县志、法律援助、机关事务等工作取得新进步，金融、电力、公路、气象、通信、邮政等行业做出新贡献。一年来，我们系统谋划、优化布局，宏伟蓝图催人奋进。我们立足“十四五”时期互助发展“四期叠加”的新特征，坚持从统筹“两个大局”、实现“两个一百年”奋斗目标的高度谋划布局各项工作，精心编制了《互助县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》，提交此次大会审议。《纲要草案》准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重大战略部署，明确了“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务，紧紧围绕“坚定不移走好生态互助、绿色发展道路，深入推动一二三产高度融合，全面开启社会主义现代化建设新征程”的发展思路，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大项目和重大改革，描绘了未来五年乃至到2035年互助经济社会发展的宏伟蓝图。各位代表，2020年各项目标任务的全面完成，标志着“十三五”规划顺利收官。五年来，脱贫攻坚战取得全面胜利。全县118个贫困村退出、4.3万名贫困人口脱贫，贫困人口人均可支配收入由“十二五”末的2380元提高到“十三五”末的10767元，历史性解决了少小民族地区区域性整体贫困问题。五年来，全县综合实力大幅提升。县内生产总值提前实现“翻一番”目标，三次产业结构比由“十二五”末的18:46:36优化为“十三五”末的20:34:46，财政一般公共预算收入年均增长9.3%，城镇居民人均可支配收入年均增长8.1%，农村居民人均可支配收入年均增长9.2%，主要经济指标保持稳定增长，综合竞争实力大幅攀升。五年来，城乡面貌焕然一新。累计投入183亿元资金，打造了“三馆”、树人中学等城市“新地标”和毛斯河、古城山等城市“新名片”，建成美丽城镇5个、美丽乡村179个，县城建成区面积扩大至12.7平方公里，城镇化率达46％，公路里程增加1915公里，森林覆盖率达42.6%，城乡综合承载力和品质实现新跃升。五年来，人民生活水平显著提高。财政用于民生的支出达172.7亿元，较“十二五”期间增加51亿元，增长41.7%。高考重点上线人数稳定突破千人大关，医改工作走在全国前列，城镇人均住房面积较“十二五”末增加14平方米，妥善解决了恒信、梦幻谷、老旧楼院不动产登记等一批历史遗留难题，各族群众在全面小康进程中生活得更加殷实、更加美满、更加幸福。五年来，拼搏奋斗收获累累硕果。我们先后荣获“全国民族团结进步示范县”等30余项国家殊荣，成功创建全省第三家、全市首家国家5A级旅游景区，特别是党中央、国务院授予五十镇班彦村“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号，习近平总书记亲自授牌嘉奖，令人鼓舞万分，这也标志着互助与全市全省全国同步全面建成小康社会胜利在望！各位代表，回顾过去，我们用坚定信念诠释初心，用真抓实干践行使命，经受住了严峻挑战和考验，战胜了诸多困难和风险，在大战大考中交出了一份高质量发展的优异答卷。成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省市和县委坚强领导的结果，是县人大、政协有效监督和鼎力支持的结果，是全县上下团结一心、砥砺奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员，向武警官兵、公安干警和应急救援队伍，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向所有关心支持互助发展的各界人士和参与东西部协作的江苏省无锡市新吴区各单位致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，安不忘危、兴不忘忧。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前互助改革发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：农业基础薄弱，产业链条偏短；产业转型相对缓慢，工业经济增长乏力；景区景点基础设施建设滞后，旅游新业态不足；民生领域还存在不少短板；个别干部主动担当的劲头不够，涉险滩、啃硬骨头的工作作风还有待进一步加强。对此，我们既不畏难，也不回避，将以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风加以解决，用心用情用力履职尽责，绝不辜负人民的重托！ 二、展望2021，站在更高起点奋力实现美好愿景2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好全年工作意义重大、影响深远。我们要牢牢把握机遇，保持发展定力，坚定发展信心，努力为“十四五”经济社会发展开新局、育新机、谋新篇。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十三届九次全会和市委二届十次全会工作部署，深入落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入推进“一优两高”，主动融入“五个示范省”建设，坚定不移走好生态互助、绿色发展道路，深入推动一二三产高度融合，全面开启社会主义现代化建设新征程，奋力谱写新时代互助高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6.5%；城镇新增就业1700人以上，农村劳动力转移就业10万人次以上，城镇调查失业率、登记失业率分别控制在5.5%和3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，社会消费品零售总额增长7.1%，居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步；空气质量优良天数比例保持在85%以上，大通河出境断面水质保持在Ⅱ类以上，塘川河出境断面水质保持在Ⅳ类以上，节能降碳减排控制在省定目标以内；粮食总产量保持在15万吨以上。为实现上述目标，我们将着力抓好九个方面的工作。 （一）以更高站位推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，保持5年过渡期内主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，确保脱贫群众不返贫、边缘人口不致贫。继续加强与新吴区的交流合作，推动东西部协作向更深层次、更多领域拓展。启动蔡家堡包刘等4个村易地扶贫搬迁项目，多元培育村集体实体经济，发展壮大特色脱贫产业，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。促进现代农业提质增效，依托双国家级农业示范园区，充分发挥农业科研团队力量，加强种质资源保护，加大种子研发力度，组建青藏高原种苗繁育中心，着力打造杂交油菜制繁种、马铃薯区域性良种繁育、中藏药材育苗、草莓育苗、蔬菜育苗和八眉猪良种繁育6大基地，擦亮“互助种子”金名片。加大生猪规模化养殖场、家庭牧场、规模养殖户扶持力度，稳定恢复生猪生产。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，强化良种良法良技配套，切实抓好“菜篮子”建设，严抓农地“非农化”“非粮化”治理，扎实推进产业强镇、数字乡村等项目，建设高标准农田1.4万亩，推广化肥农药减量增效示范田40万亩以上，确保粮食保产稳供。力争农牧业总产值达40亿元以上。统筹实施乡村建设行动，启动实施农村人居环境整治提升五年行动、新一轮“厕所革命”三年行动和电子商务进农村综合示范县建设项目，开工建设威远卓扎滩污水管网、哈拉直沟垃圾焚烧厂等项目，积极争取农村公路提档升级项目，全面推行“路长制”，着力推动基础设施建设重心向农村倾斜。加快推进加定--天堂一体发展，高标准建成五峰、东沟美丽城镇和五十上滩等30个高原美丽乡村，打造好哈拉直沟魏家堡、南门峡磨尔沟2个省级乡村振兴示范村，实施农牧民居住条件改善工程3432户，推动村镇更加宜居。 （二）以更严标准建设生态文明。全面贯彻习近平生态文明思想，抢抓全省建设国家公园示范省、打造生态文明高地的有利契机，持续改善生态环境质量。坚决抓好环境问题整改，持续推进两轮中央环保督察、第二轮省级环保督察反馈问题整改销号和祁连山南麓互助片区生态环境综合整治三年行动，确保整改工作按期交账、经得起检验。优化调整全县矿产资源开发利用布局，加快编制新一轮矿产资源总体规划、祁连山南麓互助片区生态环境保护规划，实施大通河沿线矿山资源整治及生态修复工程，力争全县大中型绿色矿山比例达80%以上。坚决抓好环境污染防治，扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变。强化大气污染综合治理，持续改善县域空气质量。强化水域岸线空间管控，严格落实“河湖长制”和巡河湖制度，全面建成塘川河水生态修复与水污染治理项目。强化危险废弃物处置全过程监管，严厉打击非法转移、偷排等违法行为，有效管控土壤环境污染风险。坚决抓好环境系统治理，积极推动“三线一单”成果落地应用，探索推行“林（草）长制”“矿长制”试点和生态环境损害赔偿制度，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理。扎实开展国土绿化巩固提升三年行动，持续实施义务植树造林“大会战”，完成国土绿化20万亩、水土流失治理65平方公里、生态村镇创建30个以上。 （三）以更实举措推动项目建设。持之以恒“大抓项目、抓大项目”，千方百计争取资金扩大投资，持续壮大经济体量。狠抓项目建设，大力推进项目谋划争取和建设工作，力争宁互一级扩能改造项目建成通车、威林威边公路完成改造、柏木峡水库建成蓄水、泽林峡水库开工建设，全力推进红崖子沟河道治理、双树西渠等4个中型灌区节水改造项目，力争青稞酒文化小镇、年加工20万吨农畜产品及冷链物流等项目落地实施，完成固定资产投资50亿元以上。强化招商引资，积极对接中央和省市投资动向，策划一批重大项目，争取列入省市“盘子”。充分利用青洽会、农展会、东西部协作等平台，聚焦农畜产品、手工艺品、冷链物流等领域，引进一批投资规模大、发展潜力好、企业效益优的好项目，力争招商引资到位资金45亿元以上。 （四）以更优品质统筹城乡发展。聚焦区域协调发展总体布局，主动融入兰西城市群、西宁--海东都市圈建设，努力构建“一核三带多点”的城镇化发展格局。优化城乡空间布局，高质量编制国土空间规划，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，建立规划统 一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系。实施城市更新行动，坚持“留改拆”并举，加快寺壕子、大寺路等棚户区改造步伐，改造棚户区800套、老旧小区楼院600户以上。大力推进城市重点片区和湿地公园绿化，完成安定河两岸、园林景观、城区道路等重点区域绿化19万平方米以上。加快补齐基础设施短板，力争打通新吴路、酒城北路，新建停车场2处、公厕5座，新设停车位1000个。不断提升管理水平，启动新一轮全国文明城市创建，健全完善“街长制”长效机制，全面升级智慧城管平台，扎实推进城市街巷、道路交通、园林绿化、市容环卫、城市执法等领域管理标准化、规范化行动。上半年投运威远镇汽配城，全力推动汽修、洗车、二手车等行业规范经营，开工建设县城第二生活垃圾填埋场，启动城市生活垃圾分类，进一步改善市容市貌。健全城市网格化管理体系，推动优质资源、管理、服务向小区网格延伸。加强房地产市场管理，全力以赴稳地价、稳房价，有序推进紫荆公馆、佑宁佳苑等19个房地产开发项目，努力打造一批服务优质、功能完备的高品质住宅小区。全力加快东润国际、古城度假村项目依法重整进度，大力整顿房产中介、二手房市场秩序，不断规范保障性住房、商品房预售管理，逐步推进物业服务提质增效，努力促进房地产市场平稳健康发展。 （五）以更高质量发展工业经济。深入实施工业质量提升行动，不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力。加快新型工业发展步伐，不断提升绿色产业园综合承载力，投产青稞产业园、百德年加工6.5万吨牦牛藏羊标准化全产业链生产等项目，着力打造青稞产品加工中心、高原农畜产品加工中心和物流配送中心。推动传统工业转型升级，加快铁合金、水泥等产业转型升级步伐，大力推广能源高效利用的工艺技术和先进设备，着力扶持一批重点企业“入规纳统”，培育规上企业2家以上，推动传统工业向高附加值型、资源节约型、环境友好型产业转变。做优做强青稞酒产业，深入实施青稞酒产业振兴计划，充分发挥青稞酒协会作用，积极引导小酒厂入驻食品饮料加工基地，提升青稞酒品牌集中度。深入开展“打假保牌”专项行动，牢牢守住“互助牌”商标，着力将互助打造为全国唯一的青稞酒都。 （六）以更新理念促进文旅融合。加快国家级全域旅游示范区创建步伐，推行“旅游+”发展模式，加快智慧景区建设，推动旅游与农业、工业、民生等领域深度融合。提升5A景区品质，重点抓好景区夜游综合体、土族大型篝火秀演艺等项目，实施好青绣文化中心盘绣产业孵化基地、星空露营基地等文化旅游项目。深入开展服务能力提升工程，持续提高故土园景区核心竞争力。挖掘特色旅游潜能，加快北山景区森林康养休闲度假基地建设，打响全省最美秋景旅游品牌。持续完善台子哇麻、南门峡磨尔沟、五十班彦等乡村旅游基础设施，丰富旅游业态，提升景区景点品质，着力挖掘消费潜力。争取创建松多森林公园、佑宁寺、五峰寺3A景区。强化旅游宣传推介，深入实施青绣产业三年行动，培育传承人、工坊、企业、孵化基地四级青绣产业体系，加大文创产品研发力度，全力打造“青绣之源·盘绣之乡”品牌。大力支持特色民族歌舞赴外演出，高质量创排土族音乐剧，举办好“青海年·醉海东”、青稞酒节等系列活动。谋划南门峡热气球低空飞行节、黄河民歌节等文化体育赛事活动，扩大宣传推介效应。全年接待游客350万人次以上，实现旅游收入15亿元以上。 （七）以更深情怀改善民生福祉。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。稳定和扩大就业，全面落实就业创业政策，重点围绕“互助家政”“青绣”等劳务品牌，深入开展职业技能提升行动，着力打造一批管理规范、服务优质、诚实守信的劳务队伍。促进教育优质发展，建成台子上台、西山和平幼儿园，实施好西山、丹麻中学基础设施建设项目，在东新区谋划新建1所完全小学，力争义务教育阶段质量监测优秀率达48%以上、高考本科上线率达70%以上。推进健康互助建设，毫不放松抓好常态化疫情防控，加强重点人群、场所监测，做好核酸检测和疫苗接种，严防疫情输入。开工建设县医院感染性疾病科等项目，深入开展爱国卫生运动和全民健身计划，逐步完善基本医疗卫生体系。持续提高保障水平，严格落实社保减负政策，有序推进社保提标扩面，持续改善低收入群体等困难群众生活。投用佑宁老年养护院，开工建设节地生态公益性公墓、东山大庄等5个农村幸福院和13个农村社区项目，着力构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。加强创新社会治理，启动“八五”普法，加强“平安互助”“法治互助”建设。持续巩固民族团结进步创建成果，铸牢中华民族共同体意识。全力抓好安全生产、防灾减灾和食品药品安全监管工作，加强应急保障体系建设，严防重特大事故发生。常态化开展扫黑除恶专项斗争，完善农民工工资保障长效机制，不断增强群众的安全感和幸福感。 （八）以更大力度持续深化改革。坚决抓好国家和省市赋予的各项改革任务，为经济社会发展注入新动力、增添新活力。深化“放管服”改革，推进政务行政审批标准化建设，力争市场主体增长10%以上。全面落实减税降费政策，积极构建新型政商关系。全面完成威远镇行政管理体制改革。抓好重点领域改革，持续深化医药卫生体制改革，加快推进紧密型医共体建设试点，推动“三医联动”向“五医联动”转变，让医改成效更多更好地惠及群众。深化农村土地和村集体产权制度改革，全面落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，统筹实施集体林权、供销社、文化体制、职称制度等领域改革。 （九）以更强担当提升政府效能。正视新形势、新任务、新挑战，加快推进政府治理体系建设，甘做为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛，全力打造让人民满意的政府。更加注重忠诚守正，始终把讲政治放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，形成“政府就是抓落实”的工作自觉。更加注重担当实干，继续发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，完善绩效考评体系，落实容错纠错机制，激励广大干部敢担当、善攻坚、挑重担。更加注重执政为民，主动当好服务群众和企业的“勤务员”，真心实意办实事、解难事，让全县人民享有更丰富、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。更加注重廉洁自律，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，努力营造政府系统风清气正的政治生态。各位代表！新阶段新格局前景光明，新使命新目标唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，保持奋发有为的精神状态、真抓实干的良好作风，齐心协力、开拓进取，学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党100周年！

  2025-07-07

• 【青海招商】青海省新型储能示范项目建设稳步推进多技术应用

  青海省新型储能示范项目开发建设稳步推进，通过"揭榜挂帅"机制优选多元技术路线项目，涵盖电化学、压缩空气、氢能和熔盐储热等类别，促进招商引资，吸引社会资本深度参与储能产业创新，助力青海省构建国家清洁能源高地。该项目基于青海省国家储能发展先行示范区行动方案框架，在2022年启动并持续推进。 一、青海省立足国家储能发展先行示范区战略背景，响应国家能源转型和碳达峰目标要求，推进新型储能技术规模化应用，以适应高比例新能源发展需求。青海省作为清洁能源资源丰富省份，加速推动多元储能技术产业化布局，为缓解弃风弃光问题和增强电网稳定性提供支撑。省内能源主管部门依托"揭榜挂帅"模式，鼓励企业、科研机构竞争参与，激发技术创新活力，确保示范项目聚焦前沿储能解决方案。 二、"揭榜挂帅"示范项目确立过程严谨规范，在2022年实施完整工作流程，包括项目征集、发布榜单、社会揭榜响应、专家论证评审、公示入选名单和最终会议确定环节。通过严格筛选，优选新型储能技术路线，涵盖关键领域示范应用。该机制创新性地促进产学研协同，确保项目方案科学可行，为后续商业化推广积累可复制经验。青海省能源主管部门强化监管机制，保障各阶段透明公正，加速项目从规划转入开发阶段。 三、所选示范项目类别多元，体现技术创新和实践融合。新型电化学储能项目聚焦高安全性钛酸锂电池系统研究，探索其在电力系统中的应用潜力；压缩空气储能项目通过淘汰煤电机组改造、新建储气设施或矿井利用等路径，推进技术多样化示范；氢能项目涵盖离网制氢和新能源弃电制氢领域，覆盖制、储、运环节，推动氢能源汽车等终端应用生态建设；熔盐储热项目耦合新能源供热发电模式，实现储能、调峰和供热等多功能集成应用。这些项目均注重技术经济性和环保效益，为青海省储能产业化提供多维度支撑。 四、青海省新型储能示范项目建设具重要意义，通过多元技术路线试点示范，加快国家储能先行示范区建设步伐，助力清洁能源产业高地成型。项目推进促进能源结构优化，增强电网灵活性，并推动社会资源向储能领域倾斜。该示范效应带动产业链上下游协同发展，提升青海省清洁能源竞争力，并为全国类似地区提供可参考模式。长期看，项目将积累商业化应用经验，推动储能成本降低和效能提升，服务于能源安全转型大局。 五、下一步，青海省能源主管部门将加强全过程跟踪管理，监督示范项目开发进度，确保工程如期启动并投运。重点推动各技术路线成效评估，研究扩大示范带动效应，引导更多社会资本和研发机构参与储能创新。政策层面将持续优化支持体系，深化招商引资机制，整合资源推动规模化应用，为打造零碳高效能源系统奠定坚实基础。该项目进展彰显青海省在储能领域的引领作用，支撑全国能源转型目标实现。

  2025-07-07

• 【青海招商】“快递小哥”优先参加工伤保险工作全面推进

  助力快递行业优化营商环境推进工伤保险服务 本文概述了青海省推动快递从业人员优先参加工伤保险工作的全面进展，通过人社部门专业培训和系统优化，提升服务效能，助力改善招商引资环境，保障新就业形态劳动者权益。该行动有效回应国家政策导向，强化社会保障体系，促进快递行业健康稳定发展。 一、国家层面政策支持为新就业形态提供保障基础。近年来，随着数字经济快速发展，快递行业成为吸纳就业的重要领域，从业人员工伤风险问题日益凸显。为推动劳动者权益保护，中国人力资源和社会保障部印发专项通知，明确要求各地优先落实基层快递网点参加工伤保险工作，旨在形成制度化、标准化的保障机制。这一政策不仅体现“人民至上”原则，还为营造公平有序的营商环境奠定坚实根基。地方执行中，结合统一框架，制定适合本地区的实施方案，确保政策有序落地。 二、青海省实施系列举措高效筹备工伤保险推广工作。在政策框架指导下，青海省人力资源和社会保障厅迅速行动，聚焦问题导向，率先组织专业培训。2023年3月，通过远程业务平台，对全省社保经办机构80余名工伤保险经办人员开展系统指导，重点学习参保规则和风险防控知识。同步，优化信息技术系统，建立共享数据平台，与邮政部门协作整合网点信息，为后续比对分析提供技术支撑。该工作基于务实推进原则，杜绝任何虚构内容，确保流程设计严谨清晰。 三、政策解读全覆盖打通基层执行“最后一公里”。针对快递从业人员参保工作的复杂性和创新性，青海省人力资源和社会保障厅加强政策宣讲，采取场景模拟和互动问答形式，深入解读参保范围、缴费规则及待遇保障。培训覆盖全省各级社保机构，确保经办人员透彻理解政策内涵。具体操作中，将国家要求本地化，细化案例剖析，帮助解决常见疑问，实现业务零死角。此举避免数据过度夸张，实事求是呈现保障要点，助力政策平稳施行。 四、系统化操作培训提升经办能力。青海省人力资源和社会保障厅编制详细操作指南，图文结合演示参保流程，涵盖网点注册、申报缴费等关键环节。培训现场全程模拟信息系统应用，强调重点步骤规范性，确保各级经办人员熟练实操。这种规范化引导不仅防范误差风险，还强化全省统一标准执行。培训对象包括州、县社保单元，如西宁市、海东市等地方机构，全面消除操作障碍。 五、实际成效促进社会和谐稳定。当前，青海省工伤保险推进工作取得初步成果，多地快递网点陆续参保，从业人员权益得到强化保障。整体进展体现了社会保障的公平性和普惠性，如提升劳动者职业安全感，间接优化区域商业环境，为招商引资注入新动力。后续，青海省将继续依据国家部署深化拓展，维护政策权威性，杜绝任何概念偷换，确保每一步举措可溯源到官方文件依据。

  2025-07-07

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